林业局党委书记、局长邓长久

同志们：

      下午好！

      开展群众路线教育实践活动，是巩固党的执政基础和执政地位的根本要求，是实现中华民族伟大复兴的现实要求。为切实抓好党的群众路线教育实践活动，今天，林业局召开党的群众路线主题教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央、省委、市委和县委关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的重大决策部署，紧密结合林业工作实际，就我局开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署，首先欢迎县委派出第十三督导组的同志参加我们的动员大会，等下督导组组长彭卉春同志将作重要讲话。下面，我就围绕我局如何开展党的群众路线教育实践活动，讲几点意见。

       一、提高思想认识，切实增强开展党的教育实践活动的自觉性和责任感。

      习近平总书记强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。我们一定要从巩固党的执政基础和执政地位的高度，深刻认识开展教育实践活动的重要性；深刻认识开展教育实践活动的必要性；从解决突出问题、强化作风建设的高度，深刻认识开展教育实践活动的迫切性，切实增强抓好教育实践活动的自觉性和主动性。

      （一）开展好这项教育实践活动，有利于增强全局广大党员干部的宗旨意识和群众观念。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。密切联系群众是我们党的最大的政治优势。坚持党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系是党领导革命不断取得胜利的重要法宝。林业是造福人类的公益事业，是国民经济的基础产业，是惠民富民的民生产业。发展林业，就是为了顺应人民群众的新期待，满足人民群众日益增长的生态需求、民生需求。林业工作的重点在农村、在基层，服务对象是广大群众，基层是林业建设的主战场。做好林业工作，必须植根群众、依靠群众、发动群众，调动全社会的力量。坚持发展林业为了群众、发展林业依靠群众、发展林业成果惠及群众，是做好林业工作的根本途径。群众路线坚持的好不好，人民群众拥护不拥护，直接关系林业工作的实际成效。通过开展教育实践活动，有利于让全局广大党员干部更加深入系统地接受一次党的宗旨教育和群众观念教育，更加牢固地树立立党为公、执政为民的理念，不断提高新形势下做好群众工作的能力和本领。

      （二）开展好这项教育实践活动，有利于加强作风建设、在全局上下营造为民务实清廉的良好氛围。林业工作直接面向基层，面向广大群众，林业部门党员干部作风如何，直接关系党和政府在人民群众中的形象。一直以来，我局党委高度重视干部作风建设，在去年县纪委党风廉政建设巡查反馈的意见中，着力加强了制度建设和落实，进一步规范了公务接待、公车使用、上班纪律等制度建设，转变了广大干部职工的工作作风，为林业发展注入了新的活力。但是，我们必须清醒地认识到，作风建设是一个长期过程，不可能一铸而就，与中央、省、市和县委的要求还有一定的差距，少数干部职工中依然存在工作不实、作风不正、状态不佳等现象，还不同程度地存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。通过教育实践活动，要把贯彻落实中央八项规定和省委九项规定和县委若干规定作为切入点，聚焦作风建设这个重点，让党员干部受到深刻的教育和触动，对自身存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除，有利于党员领导干部实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，树立为民务实清廉的良好形象。

      （三）开展好这项教育实践活动，有利于凝聚力量、加快我县林业发展的正能量。党的十八大提出要大力推进生态文明建设，省委、省政府号召全省秀美村庄大建设，提出"五边"（河边、路边、城边、村边、房边）造林绿化提质工程，县委提出"生态立县"等强县方略，对于林业部门和广大林业党员干部来说，既是大好机遇，也是严峻挑战，既是对我们工作能力的一次考验，更是对我们工作作风的一次检验。我局将按照县委、县政府的要求，以加强生态文明建设为目的，以深化林业改革为抓手，坚持保护与发展并重，结合群众路线教育实践活动重点做好以下几方面的事。一是做好造林绿化工作。计划完成中央财政造林补贴项目2万亩，森林抚育补贴项目4万亩，改善林分结构，增强森林生态功能，增加森林碳汇目标，提高林农经济收入；二是普及林业科技进村入户。组织林农讲授10堂林业科技知识培训课，实现百名林业技术人员与村结对帮扶，印发万份林业科技知识手册进村入户。三是以点带面致富林农。大力推进林业示范基地建设，以科技示范林为典范引导林农进行林分结构调整和新品种更新，引领林农致富；四是解决公益林历史遗留问题。计划用一到两年时间对公益林进行全面清理，做好调整纠错，达到准确发放，惠及广大林农；五是加快林业产业化发展。加快林产品从粗加工到精加工转换，打造自主品牌，提高市场竞争力，本年度培育5家林产品加工龙头企业，实现数千农民在家门口就业。

      近几年以来，林业工作稳扎稳打，成效显著，但我们要认识到，林业形势越好，任务越重，越要深入群众，越要汲取基层和群众的智慧，调动各方面的积极因素，这是做好林业工作的重要经验。通过开展教育实践活动，有利于引导党员干部树立群众观点，深入基层一线，深入群众当中，广泛发动群众、依靠群众、服务群众，聚集社会方方面面参与林业、支持林业、发展林业的正能量，为加快林业发展提供坚强的政治保证，在保护生态和改善民生等方面发挥积极作用，不断提高人民群众的满意度。

       二、把握部署要求,坚持以整风精神抓好教育实践活动。

      深入开展群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是全党的一项重大政治任务。县委对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤做出了明确规定，为我们开展好群众路线教育实践活动指明了工作方向、设立了奋斗目标。我局根据县委文件精神，制定了活动的具体实施方案。

      （一）深刻领会教育实践活动的总要求。要坚持把"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求贯穿于这次教育实践活动的全过程。"照镜子"，主要是以党章为镜，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面摆问题、找差距、明方向。"正衣冠"，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，勇于正视缺点和不足，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，维护共产党员的良好形象。"洗洗澡"，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，清洗思想和行为上的灰尘，干干净净做事、清清白白做人。"治治病"，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对"四风"方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

      "照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的价值指向和精神内涵，就是要以整风精神开展批评和自我批评，要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，在批评和自我批评上下一番功夫。要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻；要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义；要加强教育提醒、查处突出问题，防止不正之风；要坚持群众参与监督，听取群众意见建议，使教育实践活动过程让群众看见、效果让群众满意。

      （二）认真把握教育实践活动的主要任务。习近平总书记强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这"四风"问题。要按照中央、省委和县委的各项规定要求，围绕教育实践活动的目标任务，结合我局工作实际，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。一要坚决反对形式主义。重点解决工作不实问题，教育引导党员干部重在务实，改进学风文风会风，创新思维，在大是大非面前敢于坚持原则，勇于承担责任。把心思用在干事业上，把功夫下到抓落实中，切实察实情、出实招、办实事、求实效。二要坚决反对官僚主义。深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，认真听取群众意见。教育引导党员干部热心为群众服务，诚心接受群众监督，制定落实各项惠民利民措施，集中整治一批群众   反映强烈的突出问题。三要坚决反对享乐主义。着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。四要坚决反对奢靡之风。着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育广大干部职工形成节约光荣、浪费可耻的思想观念，铸就艰苦朴素的思想作风。

      （三）切实明确教育实践活动的方法步骤。这次教育实践活动，主要包含学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。三个环节相互联系、互为促进，环环相扣、紧密相连。学习教育、听取意见是基础，查摆问题、开展批评是关键，整改落实、建章立制是保障。一要抓好学习教育、听取意见。从3月上旬到5月上旬，重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。要大力开展"五个一"活动，即召开一次动员大会；组织一次集中专题学习；观看一部廉政警示教育片；开展一次集中调研走访活动；开展一次集中座谈交流。通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，了解群众的需要和期盼，夯实群众路线教育实践活动的群众基础，通过设立举报信箱和公布热线电话等方式，征求对口单位、服务对象、广大党员群众意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。要正确对待、虚心接受干部群众提出的意见，有则改之、无则加勉。二要抓好查摆问题、开展批评。从3月中旬到6月下旬，重点围绕为民务实清廉的要求，通过自己找、群众提、上级点、集体议，认真查摆"四风"方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展积极的善意的实事求是的批评与自我批评。要广泛开展谈心活动，沟通思想，找准问题。要从理想信念、宗旨意识、大局观念、工作方式、工作作风、纪律要求上，查找"四风"的具体表现。各级领导干部和全体党员，都要严格按照中央和省、市和县委的要求，认真摆查主要问题，撰写对照检查材料。要按照"团结-批评-团结"的原则，以整风精神召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，既深刻剖析检查自己，又开展诚恳的相互批评，真正做到红红脸、出出汗、排排毒。三要抓好整改落实、建章立制。从7月上旬到9月下旬，重点对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，集中治理一些突出问题。要有针对性地制定和落实整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限。抓好专项自查，细化措施，落实责任，务求实效。要注重从体制机制上解决问题，建立健全为民务实清廉的长效机制，努力使贯彻党的群众路线成为党员干部长期坚持的自觉行动。

      总的来说，这次活动安排时间紧、任务重、环节多、节奏快，要求高。各单位、各部门要准确把握活动的关键要领和内容，统筹安排，突出重点，务求实效，注意以下五点：一要突出总体要求，规定动作做到位。要围绕保持和发扬党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求，聚焦作风建设这个主要任务，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，紧紧抓住"学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制"三个重要环节，做到"不虚"、"不空"、"不偏"，确保教育实践活动取得实效。二要突出行业特色，自选动作做精彩。切实把教育实践活动与加快林业发展的决策部署紧密结合起来，与推动生态林业和民生林业发展紧密结合起来，与解决林业工作存在的突出问题紧密结合起来，与加强全局党员干部思想作风建设紧密结合起来，实现自选动作有特色、有亮点。三要突出领导带头，发挥示范作用。各单位、各部门要从领导班子做起，从自身做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己绝对不做，真正做到"认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹"，形成上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。四要突出整改落实，建立健全长效机制。要把查找问题、剖析问题、解决问题作为开展教育实践活动的关键环节，坚持边学边改、边查边改、边整边改，逐项落实。要把整治"四风"的要求以制度的形式确定下来，制定和完善一批联系和服务群众制度，形成长效机制，使贯彻党的群众路线切实成为全局广大党员干部的自觉行动。

       三、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效。

      林业部门想要在这次教育实践活动中走在前列，就要围绕活动主题，吃透上级精神，从严从细从实，切实加强组织领导，确保活动取得扎实成效。

      （一）强化领导责任。为加强对教育实践活动的领导，成立林业局党的群众路线教育实践活动领导小组，由我任组长，郭晓鸿同志任副组长，其他班子成员和部门负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，由唐奎洲同志兼任办公室主任，主要负责教育实践活动的方案制定、情况综合、重要文件和综合文稿起草、总结上报等日常工作。

      根据县委活动办要求，局领导小组派出6个巡回指导组，指导、督促本行业教育实践活动的开展。巡回指导组的职能是及时传达中央和省委、市委、县委有关精神和工作要求，督促抓好落实；参加所指导单位教育实践活动的重要会议和重要活动；了解掌握教育实践活动进展情况，向所指导单位提出工作意见建议，督促抓好各环节的工作；发现和分析存在的问题，并督促解决；及时向局教育实践活动领导小组反映情况，提出意见建议。各单位负责人要对指导组的工作高度重视，积极支持，密切配合，主动加强与指导组的沟通联系，及时向指导组汇报教育实践活动情况，对指导组提出的意见建议要认真抓好落实。要为指导组开展工作提供必要的条件，及时提供教育实践活动的相关资料，确保此次群众教育实践活动工作的顺利开展。

      （二）抓好舆论宣传。办公室周建伟同志要充分运用各种媒体、宣传栏、林业简报、"炎陵政务网"等宣传平台对教育实践活动开展重大意义和活动开展的进度宣传。努力为开展教育实践活动营造良好的舆论氛围。

      （三）开展主题实践。要围绕实施方案，结合林业实际和特点，在保证"规定动作"不走样的基础上，积极创新"自选动作"，广泛开展形式多样、特色鲜明的党员干部主题实践活动，把主题实践活动作为开展教育实践活动的有效载体和有力抓手，把活动不断引向深入，各单位要高度重视，全力配合此次党的群众路线教育实践活动搞好。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。我们一定要坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署，以更高的标准，更实的举措，查找突出问题，查摆薄弱环节，做好整改落实，使我局广大干部职工在思想作风建设、干部队伍建设、自身能力建设等方面都有显著提高，切实把教育实践活动的实效体现在推动发展、促进和谐、保护生态、增进民生幸福的更优效果上，让发展成果更多更公平地惠及全县林农，为建设美丽幸福新炎陵而努力奋斗！

      我的讲话就到这里，谢谢大家！